Importar es un proceso internacional de cuidado pero de muchas oportunidades (página 2)

Los incoterms poseen esa cualidad cuando se pactan que
se debe indicar el sitio de entrega bien determinado para evitar
confusiones, pérdidas de tiempo y dinero; por lo tanto, el
importador deberá tener siempre muy presente el
conocimiento de las rutas posibles y el lugar donde
asumirá el riesgo y la posesión de la
mercancía y para ello debe estar muy bien documentado de
las rutas existentes entre el destino elegido, que para el
importador, será lo que se determina como sitio de origen,
porque es allí dónde comienza el proceso importador
independiente de donde se haya adquirido el producto.

Si no se tienen claras las rutas y los posibles
orígenes a determinar, se podrán incrementar los
riesgos y por lo tanto las primas de seguros internacionales y es
por ello que siempre serán importantes puntos de origen
que acerquen el producto al importador y donde él tenga
conocimiento de la cultura, idioma, normas internacionales,
rutas, y lo más importante, que ese país tenga
flujo de mercancías con Colombia para que los tiempos de
tránsito o sea la duración del recorrido
internacional y las frecuencias o sea los tiempos que demora el
buque, avión o camión en el sitio de partida sean
los mínimos y así garantizar el ingreso de la
mercancía al país o Zona Franca a tiempo para
cumplir con los objetivos para los cuales fue
importada.

De otra parte, el importador al buscar su producto en el
exterior para suplir su necesidad, deberá tener en cuenta
la posición arancelaria del producto que se va a importar
por su: clasificación arancelaria.

El arancel de aduanas puede definirse como la
agrupación de todos los bienes que existen en el universo,
susceptibles de ser negociados en una transacción
internacional.

Este documento, para su fácil manejo, ha sido
estructurado, en su parte inicial, de acuerdo con los reinos de
la naturaleza en su orden: animal, vegetal y mineral; en su parte
final incluye los demás bienes no susceptibles de ubicar
en el esquema anotado.

Este listado de mercancías se encuentra
codificado de acuerdo con una nomenclatura o posición
arancelaria que consta de diez (10) dígitos, que permite
originar para cada uno de ellos un gravamen o tarifa arancelaria
y el IVA.

La posición arancelaria es la columna vertebral
de una importación, por cuanto es el medio que el gobierno
tiene para controlar el ingreso de bienes extranjeros al
país; a través de él le permite fijar los
gravámenes arancelarios, clasificar el régimen de
importación, es decir, si es de libre importación,
licencia previa o prohibida importación, asignar el
impuesto de ventas, negociar con otros países algunas
ventajas arancelarias, establecer medidas fitosanitarias o
zoosanitarias, plazos de giro al exterior, determinar si se
requiere certificado de calidad y en el caso de exportaciones,
establecer los niveles del CERT (Certificado de Reintegro
Tributario).

Posición
Arancelaria del Producto

¿Qué es una posición
arancelaria?

La posición arancelaria es un código
único del Sistema Armonizado de Codificación y
Designación de Mercancías, más conocido como
Sistema Armonizado, que permite clasificar todas las
mercancías y es utilizada para cuantificar las
transacciones de comercio internacional y asignar los impuestos
de importación a un país para cada producto. Dicho
código consta de 10 dígitos.

El Sistema Armonizado estipula que la
codificación de las mercancías debe ser uniforme
hasta los primeros 6 dígitos para todos los países.
Del séptimo al décimo dígito, pueden ser
utilizados por cada país para desglosar, separar y
clasificar las mercancías y asignarles impuestos de
importación, cuotas, impuestos específicos, entre
otros, de acuerdo con los intereses de su política
comercial.

En Colombia, la clasificación arancelaria se rige
por la Decisión 381 de la Comisión del Acuerdo de
Cartagena (Comunidad Andina) y en ella se estipula que los
países miembros deben respetar la clasificación
uniforme NANDINA (Clasificación Arancelaria de la
Comunidad Andina, basada en el Sistema Armonizado) hasta el
octavo dígito; los dos dígitos restantes son
asignados por cada país para completar la posición
arancelaria a 10 dígitos.

¿Cuál es la posición arancelaria
de un producto?

En el Sistema de Inteligencia de Mercados –
Módulo – Colombia Exporta, de www.proexport.com.co
seleccionando la opción de búsqueda por Producto,
podrá buscar posiciones arancelarias que coincidan con una
palabra o utilizar el mecanismo de búsqueda guiada por
secciones, capítulos, partidas y subpartidas del arancel,
hasta encontrar la posición arancelaria específica
del producto de su interés.

Sin embargo, considerando la complejidad para la
clasificación de algunos productos, puede dirigirse a la
División de Arancel de la DIAN, ente oficialmente
encargado de la clasificación arancelaria de
mercancías en Colombia, direcciones

Carrera. 7 No. 6-54 Piso 11 en la División
Arancel DIAN , Teléfonos: 3334954 – 333 4989 Horario:
Lunes a Viernes de 9:00 AM a 12:00 M y de 2:00 PM a 5:00 PM,
Bogotá o en la División Arancel y Seccionales de la
DIAN en todo el país. Requisitos: reclamar el formulario y
cancelar el valor correspondiente

Arancel
armonizado de Colombia

El Arancel armonizado Colombiano es una
clasificación de productos objeto del comercio
internacional que está basada en la nomenclatura
arancelaria de los países del Acuerdo de Cartagena, la
cual a su vez proviene del Sistema Armonizado de
Designación y Codificación de Mercancías,
cuyo organismo responsable es la Organización Mundial.
Aduanera.

(www.dane.gov.co).

La nomenclatura arancelaria es una numeración
descriptiva, ordenada y metódica, cuya finalidad es la
aplicación de regímenes de tratamiento fiscal a las
mercancías. Comprende, además, un conjunto de
normas, reglas y principios que ayudan a identificar la
ubicación de un producto dentro de ella. También
conocida como "Sistema Armonizado de Designación y
Codificación de Mercancías", constituye un conjunto
coherente de partidas y subpartidas, las cuales, junto con las
reglas interpretativas y las notas legales de sección y de
capítulos, proveen una clasificación de productos
sistemática, uniforme y de uso múltiple.

La posición arancelaria es un código
único del Sistema Armonizado utilizado fundamentalmente
para identificar los productos, cuantificar las transacciones de
comercio internacional, (estadísticas de comercio), y
asignar los impuestos de importación a un país
(aranceles de aduanas e IVA para cada producto). No obstante, el
sistema armonizado es una nomenclatura multipropósito que
además permite muchos usos como: conocer las preferencias
arancelarias negociadas con otros países; conocer algunos
requisitos que la mercancía debe cumplir para ingresar a
un mercado, conocer los flujos de comercio para determinados
productos; establecer tarifas de flete; identificar control de
cuotas; monitoreo del comercio; control de mercaderías
específicas, entre otras.

En Colombia, la clasificación arancelaria se rige
por la Decisión 507 de la Comisión de la Comunidad
Andina, la cual se refiere a la adopción de la
Nomenclatura Nandina aprobada por la Decisión 381; en ella
se estipula que los países miembros deben respetar la
clasificación uniforme NANDINA (Clasificación
Arancelaria de la Comunidad Andina, basada en el Sistema
Armonizado) hasta el octavo dígito, los dos dígitos
restantes son asignados por cada país, para completar la
posición arancelaria a 10 dígitos.

La estructura del Sistema Armonizado es la
siguiente:

La nomenclatura se establece con base en 21 secciones y
98 capítulos que se dividen en partidas y subpartidas. Las
partidas corresponden a desdoblamientos de los capítulos y
están representadas por los cuatro primeros
dígitos. Las subpartidas corresponden a desdoblamientos de
las partidas y están representadas por los seis primeros
dígitos. Estos seis primeros dígitos representan el
código numérico del Sistema Armonizado. Los
dígitos séptimo y octavo son desdoblamientos
propios del Grupo Andino y se colocan en ceros cuando una
subpartida del Sistema Armonizado no es subdividida. Los
dígitos noveno y décimo son desdoblamientos
introducidos por Colombia. Lo anterior se representa en la
siguiente "Estructura del Sistema Armonizado de
Colombia"

Para el uso de la nomenclatura se dispone de las
siguientes normas:

• Notas legales que pueden referirse a las
Secciones, Capítulos o Subpartidas de la Nomenclatura y
precisan su contenido y alcance.

• Seis reglas generales para la
interpretación que definen procesos a seguir para
clasificar las mercancías cuando su identificación
no resulte clara según texto de partidas y notas
legales.

Estas definiciones y determinaciones sobre la
posición arancelaria remiten al importador a buscar los
productos que requiere en países donde Colombia tenga o
haya firmado acuerdos comerciales o tratados de libre comercio ya
que el producto puede estar clasificado en alguno de estos
sistemas que firman entre países para liberar de aranceles
y en algunos casos del impuesto IVA o reducirlo para acelerar el
comercio entre esos países firmantes y para beneficiar al
importador en los costos.

Acuerdos Comerciales
firmados por Colombia

Debido a la globalización y a los cambios que ha
traído consigo en Nuevo Orden mundial, los países
están recurriendo a la integración económica
como una forma importante de lograr un crecimiento
económico sostenido y la modernización de los
sectores productivos. El gobierno colombiano, en conjunto con el
sector privado, ha promovido una política de
participación en los mercados internacionales a
través de la participación del país en la
Organización Mundial del Comercio, a través de los
acuerdos comerciales y el aprovechamiento de las preferencias
arancelarias unilaterales.

Acuerdos Bilaterales y Regionales:

• Comunidad Andina – CAN

• Grupo de los Dos – G2

• CAN – Mercosur

• Colombia – Chile

• Colombia – Caricom

• Colombia – Cuba

• Tratado de Libre Comercio Colombia –
  Triángulo del norte de Centro América
  (Guatemala, El Salvador y Honduras)

• TLC Colombia – Canadá

http://www.colsuizacam.com/acuerdoscomerciales.html

Siguiendo con estas breves apreciaciones del proceso
importador, un insumo importado que cumpla con las exigencias del
comprador Colombiano, puede éste entonces, darle un valor
agregado al producto final, y si el insumo anexado al producto,
en el análisis de costos totales no representa un
porcentaje máximo del 30% de ese total, entonces el
producto seguirá siendo considerado como un producto
nacional el cual será susceptible, de ser exportado,
opción por de más valiosísima para el
empresario nacional porque podrá no solo mantener y crecer
su participación en el mercado nacional sino que
podrá acceder a mercados internacionales, donde su
producto, con su insumo importado podrá ser mirado con
mayores atenciones por el mercado internacional, inclusive en el
país de donde fue importado el insumo, razón por
demás importante para el crecimiento de la
organización, tanto en ventas como en participación
en el mercado nacional e internacional.

En cuanto al proceso de importación como tal, los pasos
a seguir son realmente fáciles de realizar teniendo los
cuidados pertinentes y la atención que requiere una
operación internacional en cuanto a la forma de pago
aceptada, la logística de la importación, la ruta
pactada y la documentación pertinente para presentar ante
la dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), los
cuales se presentan a través de un operador aduanero
elegido con sumo cuidado.

Ante estos aportes, que son responsabilidad exclusiva de quien
lo escribe, se podría determinar que IMPORTAR ES UN
PROCESO INTERNACIONAL DE CUIDADO PERO DE MUCHAS
OPORTUNIDADES

[1] Revista Quid Nro. 11 Septiembre 2009
Docente Tiempo Completo Salazar Herrera Institución
Universitaria “IUSH”, Administrador de Empresas U de
M, escritor de Manuales de Importación y
Exportación, Desarrollo de Software para costeo de
importaciones y exportaciones y Creador de la Tabla de la
apropiaciones.

Autor:

Rodrigo Zapata Chapman